98 에너지수급 동향 및 99 전망

 

(백만TOE)

* 안은 각 에너지원별 소비량이 총에너지소비량에서 차지하는 비중

 

 

1999. 1

 

 

산 업 자 원 부

자원정책심의관실

 

 

 

목  차

 

  □ 에너지수급 동향 및 전망 개황

 

  □ 98 에너지 수급동향 및 99 전망( 要 約 )

     

  Ⅰ. '98년도(잠정) 에너지수급 동향

 

  Ⅱ. 99년도 에너지수급 환경

 

  Ⅲ. 99년도 에너지수급 전망

 

 

참 고 자 료

 

 

 

  

 

(백만TOE)

 

  

ㅇ 소비물량 : 전년대비 △7.4% 감소 (167백만TOE)

- 경기침체와 석유가격 상승, 에너지소비절약시책의 지속적인 추진 등으로 에너지소비통계가 집계되기 시작한(1962년) 이후 가장 큰 폭의 감소율 기록

- 석유 : △14.4%, LNG : △3.8%, 유연탄 : 2.7% 등 (*전력 : △4.1%)

* 유연탄증가는 발전용(석유·LNG발전 대체)과 제철용(철강제품 수출호조)

   수요 증가에 기인

ㅇ 수입금액 : 전년대비 △31.2% 감소 (186억불)

    (전년(271억불)대비 △85억불 감소)

- 에너지수입단가 하락과 에너지소비 감소로 큰 폭의 감소율 기록

- 에너지수입의 78%를 차지하고 있는 석유가 △34.4% 감소하면서 수입 감소세 주도

* ( )내는 전년대비 증가율

[전망방법] 경제성장률 2% 전제로 에너지원별 Bottom-up 방식

- 수요가 많은 업체 및 기관을 대상으로 조사한 전망 자료를 토대로 경제동향 및 과거의 추세 등을 반영, 전망치 마련

[에너지수급관련 환경]

- 국제유가 : 공급과잉의 해소로 13∼15$ 예상 (Dubai유)

- 국내경제 : 적극적인 거시경제정책의 추진으로 연간 2% 수준의 성장

   (재경부의 "99년도 경제정책방향", 98.12)

ㅇ 소비물량 : 전년대비 3.6% 증가 (173백만TOE)

- 경제의 소폭 성장 및 98년 소비의 급격한 위축에 따른 상대적 반등

- 석유 : 1.9%, LNG : 17.6%, 유연탄 : △1.8% 등 (*전력 : 3.1%)

* LNG : LNG발전 증가(25.9%)로 높은 증가세 예상

* 유연탄 : 유연탄발전 감소(△3.2%)와 제철용 수요 감소(△2.0%)로 감소세 예상

- 부문별로는 산업부문 △0.6% 감소, 수송부문 4.3% 증가, 가정상업부문 16.7% 증가 예상

* 산업부문 감소는 NCC설비의 정기보수에 따른 납사소비 감소(△3.3%)와 제철용 유연탄소비 감소(△2.0%, 수입규제등에 따른 철강수출 부진)에 기인

· 납사분해설비능력 : (98) 2,010천톤/년 → (99) 1,968천톤/년 (△2.1%)

* 가정상업부문의 큰 폭 증가는 라니냐 현상에 따른 추위 예상과 도시가스의 보급 확대, 98년도의 큰 폭 감소에 따른 상대적 반등에 따른 것임

ㅇ 수입금액 : 전년대비 17.3% 증가 (219억불)

- 유가 상승과 에너지수요 회복 등으로 증가세 예상

- 석유 : 176억불(20.6%), LNG : 20억불(26.5%), 등

※ 99년도 에너지수급정책 방향

: 에너지의 안정적 수급을 도모하고, 에너지소비량 절감을 통한 무역수지 개선을 위해 에너지소비절약시책을 적극적으로 추진

- 석유비축 및 LNG저장용량 확충과 전력공급 인프라의 착실한 구축

- 에너지절약의 산업화 촉진, 집단에너지의 보급 활성화 및 에너지기술개발 촉진

 

  

- 90∼96년간 연평균 10%의 증가세를 유지하다 97년에는 5.9% 증가에 그쳤고, 98년에는 62년 에너지소비통계 집계이래 가장 큰폭의 감소율 기록

- 98년의 큰 폭 감소는 경기침체 및 에너지가격 상승, 에너지절약시책의 지속적인 추진 등으로 전반적인 에너지수요가 감소한 데 기인

 

(1) 1차에너지원별 소비

ㅇ 석유 : 전년대비 △14.4% 감소 (68백만배럴)

   (납사제외시 : △22.5% 감소)

- IMF에 따른 산업경기 위축과 석유가격 인상, 이상 온난화 등으로 큰 폭의 감소세 기록

· 휘발유(△14.5%), 등유(△26.5%), 경유(△26.0%), 납사(10.2%) 등

* 납사소비 증가는 석유화학제품의 수출호조(11월말 현재 29.6% 증가)에 기인

· 수송용(△14.0%), 가정상업용(△37.2%)은 특히 큰 폭으로 감소한 반면, 산업용은 납사소비 증가(10.2%)로 오히려 3% 증가

 

ㅇ 유연탄 : 전년대비 2.7% 증가 (5,104만톤)

- 유연탄발전 증가와 철강수출 호조로 증가세 유지

· 발전용 : (97) 2,272만톤 → (98잠정) 2,555만톤 (12.5%)

* 유연탄 화력발전 전력량 : (97) 63,078GWh → (98잠정) 70,927GWh (12.4%)

· 제철용 : (97) 1,818만톤 → (98잠정) 1,837만톤 (1.1%)

* 철강수출물량 : (98.11월말 현재) 16,570천톤 (전년동기대비 54.6% 증가)

 

ㅇ 무연탄 : 전년대비 2.7% 증가 (462만톤)

- 발전용 수요 증가등으로 소폭 증가세 유지

· 발전용 : (97) 231만톤 → (98잠정) 245만톤 (6.1%)

* 무연탄발전 전력량 : (97) 4112GWh → (98잠정) 4578GWh (11.3%)

· 가정용 : (97) 139만톤 → (98잠정) 130만톤 (△6.4%)

 

ㅇ LNG : 전년대비 △3.8% 감소 (1,095만톤)

- 발전용소비는 LNG발전 감소로 △19% 감소한 반면, 도시가스용은 도시가스 수요 확대로 12.8% 증가

· 발 전 용 : (97) 520만톤 → (98잠정) 421만톤 (△19.0%)

* LNG발전전력량 : (97) 31,823GWh → (98잠정) 26,334GWh (△17.2%)

· 도시가스용 : (97) 577만톤 → (98잠정) 651만톤 (12.8%)

 

ㅇ 원자력 : 전년대비 16.3% 증가 (89,689GWh)

- 원자력 설비증설(월성 #3, 울진 #3)로 발전량 증가

* 원자력발전설비용량 : (97) 10,316MW → (98잠정) 12,016MW (16.5%)

 

※ 전력 소비 현황 : 전년대비 △4.1% 감소 (192,624GWh)

.- 경기 침체로 특히 산업용 소비가 크게 감소 (△7.1%)

. - 가정상업용은 소폭 증가(0.4%)에 그침

* 90∼97년간 가정용 전력소비 연평균증가율 : 14.1%

 

ㅇ 발전전력량 : 전년대비 △4.5% 감소 (215,307GWh)

- 석유발전(△58.8%)과 LNG발전(△17.2%)은 감소

- 원자력발전(16.3%)과 유연탄발전(12.4%), 무연탄발전(11.3%)은 증가

 

(2) 부문별 소비 현황

ㅇ 산업부문 : 전년대비 △0.3% 감소 (7,869만TOE)

    (납사제외시 : △5.1% 감소)

- IMF에 따른 산업경기 침체로 큰 폭 감소

· 유연탄 : △5.6%, 전력 : △7.1%

· 석유 : 3.0% (납사 10.2%, 경유 △7.6%, B-C유 △18.9% 등)

 

ㅇ 수송부문 : 전년대비 △14.4% 감소 (2,630만TOE)

- 내수출하량의 큰 폭 감소와 석유가격 인상 등으로 소비가 크게 감소

* 내수출하증가율(%) : (98.11월말 현재) 전년동기대비 △23% 감소

- 휘발유(△15.1%), 경유(△21.7%), 항공유(△11.4%) 등

 

ㅇ 가정상업부문 : 전년대비 △20.0% 감소 (2,648만TOE)

- 따뜻한 날씨, 석유가격 상승으로 석유류소비가 크게 감소(△37.2%)

· 등유(△47.0%), 경유(△45.4%) 등

- 도시가스는 꾸준한 수요 증가(석유대체 등)로 12.6% 증가

 

  

Ⅱ. 99년도 에너지수급 환경

 

(1) 국제 원유시장 동향

ㅇ 공급과잉이 해소되면서 수급 균형을 이룰 것으로 전망

- 수요 : 전년대비 1.9% 증가 (75.7백만b/d)

· 아시아 경제위기 진정 및 라니냐 현상에 따른 혹한 예상 등

- 공급 : 전년대비 0.5% 증가 (75.7백만b/d)

· 저유가에 따른 생산 위축 등

 

ㅇ 이에 따라 국제원유가는 Dubai유 기준으로 98년대비 약 1∼2$정도 상승한 13∼15$/B 수준에 머물 것으로 전망

 

※ 주요 외국기관의 국제유가 전망

- CERA(98.10월, Dubai유) : (98) 12.91 → (99) 14.06$/B

- ESAI (98.11월, Dubai유) : (98) 12.74 → (99) 13.91$/B

 

(2) 국내경제 전망 (재경부의 "99년도 경제정책방향")

ㅇ 구조조정 및 적극적인 거시경제정책의 추진으로 연간 2%수준의 성장률 기록 예상

- 본격적인 경제회복은 하반기이후 가능할 전망

- 경제구조면에서는 산업분야보다는 서비스분야의 선도 예상

 

ㅇ 물가는 환율·임금등의 하향안정 등에 힘입어 3% 수준 예상

- 석유제품의 국내 판매가격은 국제 유가와 환율 안정이 예상됨에 따라 안정세를 유지할 것으로 예상

 

  

Ⅲ. 99년도 에너지수급 전망

 

1. 전망방법 : 에너지원별 Bottom-up 방식

 

ㅇ 수요가 많은 업체 및 기관을 대상으로 조사한 전망 자료를 기본으로 경제동향 및 과거의 추세 등을 반영, 전망치 마련

 

* 기본 전제 · GDP : 2%

· 국제유가 : 13∼15$/B (Dubai유 기준)

 

* 大需要處 · 석 유 : 5대 정유업체 등

· 전 력 : 한국전력공사

· 유연탄 : 한국전력공사, 포항제철 등

· LNG : 한국가스공사, 한국전력공사

 

★ 발전용 1차에너지(석유, 석탄, LNG) 투입량은 전력생산량과의 연계성을 감안하여 한전계획안을 기준으로 작성

  

2. 전망 개요

- 소비물량 : 전년대비 3.6% 증가 (173백만TOE)

· 경제의 소폭 성장 및 98년 소비의 급격한 위축에 따른 상대적 반등으로 증가세 예상

- 수입금액 : 전년대비 17.3% 증가 (219억불)

· 유가 상승과 에너지수요 회복 등으로 증가세 예상

  

3. 에너지소비 : 전년대비 3.6% 증가한 173백만TOE 전망

ㅇ 경제의 소폭 성장 및 98년의 급격한 소비 위축에 따른 상대적 반등 등으로 98년의 큰 폭 감소세에서 벗어나 증가세 시현 예상

 

< 경제성장과 에너지소비 >

 

(증가율,%)

(탄성치)

 

 

석유 : 전년대비 1.9% 증가 예상 (693백만B)

- 경기 회복 및 라니냐현상에 따른 추위 예상으로 소폭 증가 예상

· 휘발유 : 승용차 보유 증가 및 가격 안정 예상으로 3.1% 증가

· 등 유 : 라니냐현상에 따른 이상한파 예상과 난방용 경유의 보일러등유 전환으로 70.7% 증가

· 경 유 : 경기회복에 따른 수송물동량의 증가에도 불구하고 난방용 경유의 보일러등유 전환으로 △12.6% 감소

· B-C유 : 노후보일러 개체와 발전용 소비감소로 △9.5% 감소

· 납 사 : 유화제품의 수출부진과 NCC설비의 정기보수로 △3.3% 감소

- 발전용(50% 차지) : 발전용 수요 감소(LNG발전 확대)로 △2.2% 감소

· 발전용 유연탄 소비량 : (98잠정) 2,555만톤 → (99전망) 2,500만톤 (△2.2%)

* 유연탄 화력발전전력량 : (98잠정) 70,927GWh → (99전망) 68,625GWh (△3.2%)

- 제철용(36% 차지) : 철강제품 수출 부진예상으로 △2% 감소

· 제철용 유연탄 소비량 : (98잠정) 1,837만톤 → (99전망) 1,800만톤 (△2.0%)

* 철강생산전망(KIET, 98.12월) : (98) 39,219천톤 → (99)38,067천톤 (△2.9%)

- 발전용(석유발전 대체)은 증가, 가정용은 큰 폭 감소 예상

· 발전용(56% 차지) : (98잠정) 245만톤 → (99전망) 260만톤 (6.3%)

* 무연탄 화력발전전력량 : (98) 4,578GWh → (99전망) 4,879GWh (6.6%)

· 가정용(24% 차지) : (98잠정) 130만톤 → (99전망) 108만톤 (△16.9%)

- 발전용은 환경규제 등으로 크게 증가하고, 도시가스 역시 깨끗하고 편리한 에너지 선호 추세에 따라 큰 폭 증가 예상

· 발 전 용(41% 차지) : (98잠정) 421만톤 → (99전망) 523만톤 (24.3%)

* 가스발전전력량 : (98잠정) 26,334GWh → (99전망) 33,080GWh (25.6%)

· 도시가스용(56% 차지) : (98잠정) 651만톤 → (99전망) 738만톤 (13.4%)

* 도시가스수용가수 : (98) 6,464천호 → (99전망) 7,110천호 (10.0%)

- 원자력 발전설비 증설 등의 영향

* 원자력발전설비용량 : (98) 12,016MW → (99전망) 13,716MW (14.1%)

* 원자력발전설비 증설내역 : 월성원전 #4(700㎿, 99.9.30)

울진원전 #4호기(1,000MW, 99.12.31)

- 전년도의 상대적으로 많은 강수량으로 인해 올해에는 수력발전량이 크게 줄 것으로 예상

- 태양열 등 대체에너지 개발노력 등으로 상대적으로 높은 증가세 예상

 

※ 전력 소비 전망 : 전년대비 3.1% 증가한 199천GWh

.- 가정상업부문(전력소비의 38% 차지) : 6% 증가하면서 증가세 주도

- 산업부문(전력소비의 55% 차지) : 0.9% 증가

 

ㅇ 발전전력량 : 전년대비 3.3% 증가한 222천GWh

- 에너지원별로는 석유발전(△41.2%), 석탄발전(△2.7%)은 감소하고, LNG발전(25.6%) 및 원자력발전(12.4%)은 큰 폭 증가

- NCC설비의 정기보수에 따른 납사소비 감소와 철강산업의 위축에 따른 제철용 유연탄소비 감소로 소폭 감소 예상

· 납사(산업부문 소비의 35% 차지) : △3.3% 감소

· 제철용 유연탄(산업부문소비의 16% 차지) : △2.0% 감소

  

4. 에너지수입 : 전년대비 17.3% 증가한 219억불 전망

(순수입액은 전년대비 21.6% 증가한 173억불 예상)

ㅇ 에너지수입금액은 98년의 큰 폭 감소세(△31.2%)에서 벗어나 증가세 시현 예상

- 이는 총수입의 약 81%를 차지하고 있는 석유(원유와 석유제품)수입이 유가 상승과 국내소비 증가 예상으로 20.6% 증가하는 데 기인

· 석유도입물량(백만bbl) : (98잠정) 1,025 → (99전망) 1,059 (3.3%)

. · 석유도입단가(CIF,$/bbl) : (98잠정) 14.2 → (99전망) 16.6 (16.7%)

- LNG는 발전용 수요 증가로 26.5% 증가(20억불)하고, 유연탄은 발전용 수요 감소로 △10.8% 감소(20억불)할 것으로 예상

 

ㅇ 에너지(석유제품)수출액은 한화의 정상 조업 등으로 생산량이 늘어날 것으로 보여 전년보다 3.5% 증가한 46억불 예상

 

ㅇ 이에 따라 에너지순수입액은 전년대비 21.6% 증가한 173억불 예상

  

5. 99 에너지수급 정책 방향

ㅇ 99년도 에너지소비는 98년의 큰 폭 감소세에서 벗어나 3.6% 증가 예상

- 이에 따라 에너지수입액은 국제유가 상승과 맞물려 전년대비 17.3% 증가한 219억불 예상

 

ㅇ 따라서 99년도 에너지수급정책은 에너지공급의 원활화를 도모하고, 에너지소비량 절감을 통한 무역수지 개선을 위해 에너지소비절약을 적극적으로 추진

 

ㅇ 에너지 수급 안정 대책

- 석유비축 확충 등 안정적인 석유수급체계 구축

· 정부비축시설 32백만B, 비축유 469만B 확충

- 가스수급안정을 위한 인프라구축

· LNG 저장용량 : (98) 720 → (99) 855천톤

· 천연가스배관망 : (98) 1,951 → (99) 2,089㎞

- 전력공급 인프라의 착실한 구축 및 유지관리

· 건설중인 4개발전소(1,320천㎾)의 차질없는 추진

 

ㅇ 에너지 소비절약의 적극적인 추진

- 에너지관련 세제의 개편

- 자발적 협약제도 본격 추진 (99년중 : 50개 다소비사업장)

- 에너지절약의 산업화 촉진

· 보일러, 窯·爐 등 산업체 에너지절약 시설투자 지원 확대 (1,485억원)

· 고효율에너지기자재 인증대상 품목 확대 (보일러, 냉동기 등 추가)

- 집단에너지보급 활성화

· 진주 상평공단, 시화공단에 공단열병합사업 추진

· 청주, 김해 등 신규지역난방사업 확대 (98년 837천호 → 99년 914천호)

- 에너지 기술개발 및 상용화 촉진

· 대체에너지 이용·보급 촉진을 위한 자금 지원 (99년 333억원)

· 개발된 에너지기술의 시범적용사업에 대한 자금 지원 (99년 50억원)

 

 

참 고 자 료

  

1. 98 잠정 및 99년 에너지수급 전망

 

□ 1차에너지원별 소비

(단위 : %)

 

□ 최종에너지 및 부문별 소비

(단위 : 천TOE, %)

 

□ 에너지원별 수출입

(단위: 백만불,%)

  

  

3. GDP와 석유, 전력소비 및 에너지원별 소비구조 추이

□ GDP와 석유, 전력소비 추이

(증가율,%)

 

□ 에너지원별 소비구조 추이

(백만TOE)

* □안은 각 에너지원별 소비량이 총에너지소비량에서 차지하는 비중

  

4. 에너지의 부문별 소비구조 추이

  

5. GDP 대비 에너지원별 소비 추이

(백만TOE)

  

6. 에너지원별·연도별 에너지소비 추이

  

7. 부문별 최종에너지소비 추이

(단위: 천TOE, %)

  

8. 에너지 수입액 추이

(단위: 백만불,%)