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제조기업 혁신기술 사업화 컨설팅․R&D 통합 지원 추진
- 2,000억원 규모의‘스케일업 기술사업화’예타 통과 - |
□ 산업통상자원부(장관 성윤모)는 우수기술 보유 제조기업이 사업화 컨설팅․R&D 지원을 통해 기술사업화에 성공하고, 신사업 분야로 진출할 수 있도록 지원하는 “스케일업 기술사업화 프로그램”이 총사업비 1,925억원 규모로 예비타당성 심사를 통과하여 ‘21년부터 본격적으로 추진된다고 밝혔다.
□ 동 사업은 ‘05년부터 ’20년까지 6,758억원(국비 4374억)을 투입하여 1,037개 기업의 기술개발과 시장진출을 지원한 산업부의 대표적인 기술사업화 프로그램인 ‘사업화연계기술개발사업’의 후속사업으로,
ㅇ R&D 결과물이 기업성장과 산업혁신 등 사업화 성과로 이어지지 않는 한계를 극복하고, 우수기술 활용 촉진과 기업의 혁신성장을 지원하기 위해 기획되었다.
ㅇ 특히 기술사업화 지원이라는 기존 사업의 목적을 유지하되,「제조업 르네상스(‘19.6월)」전략의 후속조치로 우리 경제의 중추인 제조업이 기술을 기반으로 새롭게 도약할 수 있도록 지원대상을 제조기업으로 특화하여 새롭게 추진된다.
□ 지원대상은 ①업력 3년 이상의 비상장 제조 중소기업 중 ②산업부 선정 5대 영역 20대 신산업 분야*의 사업을 추진하는 기업이며, ③3년간 최대 11억원의 사업화 자금을 지원한다.
*「산업기술 R&D 투자전략(‘19)」에 따른 전기수소차, 자율주행차, 디지털 헬스케어, 스마트 홈, 첨단 신소재, 디자인융합, 스마트 산업기계 등 유망 투자분야(참고 1)
□ 사업의 주요 특징은 ①1단계 사업화 컨설팅 → 2단계 R&D의 단계별 방식으로 지원하고 ②「사업 모델 기획 + 벤처캐피탈 투자유치 + R&D」를 패키지로 추진하며 ③민간자본과 정부자금을 결합한다는 점이다.
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< 스케일업 기술사업화 프로그램 개요 > |
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ㅇ (사업목적) 우수 기술을 보유한 제조업 중소기업에 사업화 컨설팅과 R&D 자금, 모험자본(VC) 유치를 지원하여 신사업 시장진출 기회 제공
ㅇ (사업기간/총사업비) ‘21년∼‘28년 / 1,924.6억원(국비 1,329억원)
ㅇ (지원대상) 제조 중소기업 중 업력 ①3년 이상이면서 ②기업부설연구소 또는 자체 연구개발부서를 보유하고 ③산업부 선정 20대 전략산업분야로의 사업다각화를 추진하는 ④비상장기업
ㅇ (지원규모) BM기획(1억원) → R&D지원(10억원/2년) |
단계별 지원 방식
ㅇ 본 사업은 기업의 사업계획을 바탕으로 1단계 사업화 컨설팅을 지원한 후, 결과에 대한 경쟁 평가를 통해 우수 기업을 선정하여 2단계 R&D를 지원하는 “단계별 지원” 방식으로 구성되어 있다.
ㅇ 1단계 지원기업은 1년간 최대 1억원의 사업화 컨설팅을 지원받고, 이후 사업 포트폴리오․벤처캐피탈 투자유치 실적 등 성과 평가에 따라 하위 20%를 제외한 우수 기업의 경우에만 최대 10억원의 2단계 기술개발 자금을 2년간 제공받는다.
기술사업화 패키지 : 사업 모델 기획 + 벤처캐피탈 투자유치 + R&D
ㅇ 또한 동 사업 참여 기업은 1:1로 개별 매칭되는 사업화 전문기관*을 통해 지적재산권·인증·규제·회계 및 법률자문 등 신시장 진출에 필요한 사업 모델 기획과 함께 벤처캐피탈을 통해 투자매력을 높일 수 있는 IR 전략 수립 등 투자유치 컨설팅을 지원받고,
* 사업화전문기관 : 사업화 경험 및 전문지식, 네트워크 등을 활용해 기업의 성장을 돕는 기관으로 사업화전문회사·기술거래기관·기술평가기관·시험인증기관·공공연구기관·법무법인·회계법인 등의 pool로 구성
ㅇ 보유기술의 완성도를 높이고 추가 기술을 개발하는 데 필요한 R&D 과제를 자유롭게 선정할 수 있도록 하여 사업 모델 기획에서 기술 고도화에 이르는 기술사업화 전 과정을 패키지로 지원받을 수 있다.
민간자본과 정부자금의 결합
ㅇ 한편 동 사업은 정부지원금(10억원) 대비 70%(7억원)이상의 VC 투자유치를 2단계 R&D 지원대상 선정의 필수 조건으로 하여 민간의 시각에서 사업성을 검증받은 기획에 정부의 사업화 자금을 더해 사업화 성공 가능성을 높이고 시너지 효과를 발휘할 수 있도록 설계되었다.
ㅇ 따라서 지원 기업은 정부지원금 포함 총 20억원 규모*의 R&D 자금을 확보하게 되어, 사업화 추진 과정에서 직면하는 데스벨리를 극복하는 데 필요한 자금을 지원**받게 된다.
* 정부 R&D 10억원 + 민간 VC 유치 7억원 + 자체부담금 3억원(중소기업은 정부 지원금 규모의 33% 규모 자기부담)
** 국가연구개발사업 R&D 과제 평균 연구비 3.2억원(‘19, KISTEP) 대비 6배 규모
□ 동 사업의 전신인 “사업화연계기술개발사업”의 경우 민간자본을 통한 사업성 검증 및 상용화 단계의 사업화 지원이라는 특성에 기반해 신규고용․특허 등 우수한 성과를 창출한 바 있다.
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구 분 |
사업화연계기술개발사업 |
산업기술혁신사업 전체 |
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출연금 10억원당 신규고용 |
12.76 |
4.46 |
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출연금 10억원당 특허성과 |
4.4 |
3.15 |
* 출처 : 산업기술혁신사업 성과활용현황조사분석보고서(‘18)
ㅇ 금번 사업은 민간투자 유치․상용화 R&D 지원 등 기존 사업의 고유한 특징은 유지하되, 투자유치 조건 강화*․경쟁을 통한 단계별 지원 등 사업을 정교하게 보완한 만큼 보다 높은 사업화 성과 창출이 기대된다.
* 민간투자 유치규모 조건 : (기존) 정부출연금 대비 55% 이상 → (변경) 70% 이상
□ 김용래 산업기술혁신실장은 “우리 제조업은 그간 양적 추격형 전략의 한계로 성장 정체에 봉착하여 혁신기술을 기반으로 한 신사업 추진을 통해 위기를 돌파해야 할 시점이다”며
ㅇ “사업기획 컨설팅․민간투자 유치․R&D를 패키지로 지원하는 동 사업을 통해, 최근 코로나 사태 등으로 어려움을 겪는 제조기업이 환경 변화에 신속히 대응하고 장기적으로는 체질 개선을 통해 혁신경쟁에서 우위를 확보하는 기회로 삼을 수 있기를 희망한다”고 말했다.
□ 스케일업 기술사업화 사업은 ’21년 1분기에 1단계 사업 참여기업 공고를 시작으로 본격적인 운영에 들어간다.