- 담당자박은표
- 담당부서규제개혁법무담당관
- 연락처044-203-5568
- 등록일2016-12-09
- 조회수1,733
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첨부파일
0514 (15일조간) 규제개혁, 1차관규제개혁TF_140514110806.hwp [360 KB]
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산업통상자원부 등록규제 감축 지속 점검
- ′규제개혁 TF' 개최, 소관 규제 중점 검토 -
- 규제개혁 신문고 접수 건의사항 사전 소명 실시 -
□ 산업통상자원부(장관 윤상직)는 5. 14. (수) 오후 4:00 김재홍 제1차관 주재로 담당 국장과 민간전문가들이 참석한 ‘산업부 규제개혁 TF’ 회의을 갖고, 등록규제 감축 현황을 다시 한 번 점검함
ㅇ 산업부는 소관 경제적 규제의 연내 15% 감축을 목표로 규제 개선을 추진하고 있으며, 지난 4. 16. TF회의를 개최하여 관련 부서 검토 초안을 점검하고 개선방안을 논의한 바 있음.
* 1차 산업부 규제개혁 TF 회의(4. 16.) : 부서별 등록규제 폐지 검토 결과 및 개선방안 논의
ㅇ 이번 회의에서는 지난 TF회의에 이어 규제 소관부서에서 재검토한 감축(안)을 점검하고, 중점 검토 대상 규제* 중에서 추가로 개선이 가능한 분야를 발굴하기로 하였음
* 중점 검토 대상 규제 : ‘유지’ 의견 규제 중 중점적인 검토가 필요한 규제로, 전체 규제 1,200여 개 중 ①기존 규제 완화를 위한 특례(기업규제완화특별법 등), ②국제협약 이행 관련(화학무기금지협약, 온실가스감축 등), ③국민안전(긴급 구호명령, 사고 시 통보 등) 규제 등을 제외한 800여 개의 규제
□ 이번 회의에서는 중점 검토 대상 규제를 유형별로 △사업진입 관련 규제, △행정적 의무부과 규제, △준수할 기준 설정 규제, △각종 지정 관련 규제 등 4가지로 크게 분류하고 유형별로 규제 개선 방안을 중점적으로 논의됨.
① 허가․등록․인가 등 사업진입 규제는 시장환경 변화나 정책 목적이 달성된 경우* 해당 규제를 재검토하고,
② 신고․보고․조사 등 기업 부담을 주는 행정적 의무부과 사항은 불가피한 경우를 제외하고 원점에서 다시 검토**하기로 함.
* (예) 전시사업자 등록제도는 애초 난립방지 목적이 달성되고, 타 법령(건축법, 전기공사업법 등)의 기준이 오히려 높아 실효성이 낮으므로 폐지.
** (예) 광업권자 채광 재개 시 산업부 신고의무는 생산보고서로 확인 가능하므로 폐지.
③ 작위의무, 부작위의무 적용을 위한 구체적 기준 설정 규제와
④ 전문기업, 인증기관 지정 등 지정 관련 규제는 현실과의 괴리* 여부, 제도 간 중복 여부 등을 면밀히 살펴 개선해 나갈 계획임.
* (예) 광산에서 과거 60~70년대 사용했던 가공삭도(석탄운송장비)에 관한 규제 잔존.
□ 또한 ‘규제개혁 신문고’에 접수된 산업부 소관 건의 사항에 대한 대응 현황 등을 점검함.
ㅇ 특히, 건의 사항에 대해 불수용 또는 중장기 검토로 답변된 내용 중 일부에 대한 국무조정실의 소명 절차* 진행 요청에 따라, 주요 건의사항에 대한 답변의 타당성과 의견을 논의하는 “사전 간이 소명”도 실시함
< 규제 신문고 건의 답변․소명 단계 절차 >
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1단계 |
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2단계 |
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3단계 |
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소관부처 답변(14일) |
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존치사유 소명 |
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규개위(국조실) 개선권고 |
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□ 한편 김재홍 차관은 지속적인 규제 감축 노력을 강조하고, ▲정부가 조금 노력하면 없어도 되는 행정 편의적 규제, ▲같은 대상에 대한 이중, 삼중의 규제 필요성*, ▲특정 집단의 이익을 위한 규제 등이 남아있는지 철저한 점검을 주문함.
* (예) 가스사업에 대해 허가-허가 후 등록-사업개시 신고-변경등록 등을 모두 규제
□ 안전과 관련된 규제는 진행 중인 현장 안전점검과 부처 합동점검이 완료된 후 중장기적으로 더욱 세밀하게 검토하여 신중히 개선․보완해 나갈 계획이며, 추후 검토할 때 ①필요하다면 국민 안전을 위해 강화할 부분은 강화하고, ②현실에 맞지 않는 낡은 규제는 합리적으로 개선해 나갈 방침임.