- 담당자이희원
- 담당부서에너지안전과
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- 등록일2016-12-09
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한전, 발전 5사 등 에너지 공기업,
취약설비 개보수 등 안전투자 확대(총 783억 원),
골든타임 대응강화 추진
- 에너지안전전문위원회 개최, 공기업 안전관리 실적점검 -
□ 산업통상자원부는 ‘14. 9. 26.(금) 한국기술센터 회의실에서「제3차 에너지안전전문위원회」를 열었다.
ㅇ 회의에서 국가기간시설인 에너지 공기업 시설과 국민 생활안전과 밀접히 관련된 가스 사고 현황과 대응방안을 점검했다.
* 한전, 발전 5사, 가스공사, 한수원, 가스안전공사 등 12개 공기업 관계자 참석
≪ 에너지안전전문위원회 개요 ≫
◇ 근거: 에너지법 시행령에 근거하여 에너지안전전문위원회 설치(‘13.4월)
◇ 위원회 기능: 가스, 전기, 석유 등의 안전관리에 관련된 주요사항 심의
◇ 위원장: 중앙대 윤기봉 교수
◇ 위원: 가스, 전기, 석유 등의 안전관리 전문가 18명(임기 2년)
* 간사위원 (산업부 에너지자원정책국장)
【에너지 공기업의 안전관리 실적 점검】
□ 산업부는 지금까지 에너지 공기업의 안전관리 고도화를 위한 안전기반 구축과 함께 추진현황을 지속해서 점검해왔다.
ㅇ 국정과제(에너지 시설의 안전관리강화) 점검을 통해 에너지 공기업의 안전관리 추진현황을 주기적으로 확인하고 있다.
ㅇ 세월호 사고 이후, 산업부 소관 공기업시설에 대한 총체적 안전점검을 실시(4. 28.〜5. 16.), 재난‧안전 취약요소를 정비하고 있다.
ㅇ 이번「에너지안전전문위원회」에서는 한전, 발전5사 등 10개 에너지 공기업의 안전관리 개선사항(기관장 인식제고, 매뉴얼 정비, 안전훈련 등), 안전투자 확대, 안전조직 확충 등을 중점점검했다.
<주요 점검실적>
◇ (기관장) 최고경영자(CEO) 현장 점검, 모의훈련 주관을 통해 안전 최우선 인식 향상.
◇ (매뉴얼 정비) 단순화, 현장중심 대응, 주민소통 등 골든타임 대응 강화.
* 실전훈련을 반영한 현장조치행동매뉴얼 및 훈련 시나리오 개선 추진
◇ (예산․조직확충) 노후시설 개보수와 재난‧안전관리 대응 설비 보강, 안전조직 신설을 통한 안전관리 역량 강화.
* ’14년 안전예산 증액 : 한전 500억 원, 발전 5사 283억 원
* 조직신설 : 한전(재난관리팀 7명), 서부발전(재난대책팀 11명)
◇ (안전문화 확산) 한수원은 안전문화 생활화와 확산을 위해 세이프티 모먼트(Safety Moment)* 전개.
* 회의․행사 시작전 3분내 안전메시지 전달, 안전의식 제고
【가스사고 현황 및 대응방안 점검】
□ 최근 5년간(‘09～’13년) 가스 소비량은 연평균 8.1% 증가하고 있으나, 가스사고 인명피해는 연평균 8.2%, 사고 건수는 연평균 4.4% 감소하고 있다.
* 인명피해 : ‘09년 227명 → ’13년 161명, 사고건수 : ‘09년 145건 → ’13년 121건
ㅇ 올 8월 말 현재, 가스 사고 건수는 67건으로 작년 같은 기간(73건) 비교 8.2%, 인명피해는 79명으로 작년 같은 기간(88명) 대비 10.2% 감소했다.
□ 한편, 동 위원회 개최를 통해, 대구 대명동 LPG 가스폭발 사고(‘13.9월), 빙그레 암모니아 가스 누출사고(‘14.2월), 가로수길 도시가스 공급중단사고(‘14. 5.) 등 주요사고의 원인 분석과 대응방안을 점검했다.
<주요사고 분석 및 대응방안(예시)>
◇ 대구 대명동 LPG 가스폭발 (‘13.9월, 사망 2명, 10명 부상) : 주택가에서 LP 가스용기 불법 충전 중 폭발.
☞ 불법 충천 행위 근절을 위한 「불량 LPG 용기 유통근절 대책」 추진
◇ 남양주 빙그레 암모니아 시설 폭발사고 (‘14. 2. 사망 1명, 부상 1명): 암모니아 누출가스 배기 및 수리작업을 하려던 중 폭발
☞ 냉동 제조시설 특별점검, 원청업체 안전관리 책임 강화(하청업체 지도‧감독 법제화), 노후 대용량 냉동제조시설에 대한 정밀안전진단 제도 도입 추진.
◇ 가로수길 도시가스 공급중단 사고(‘14.5월) : 건축물 철거 공사할 때 도시가스 배관 손상으로 인해 1,876세대 가스공급중단 발생
☞ 건축물 철거 공사할 때 도시 가스사의 안전관리조치 법제화 추진
□ 산업부는 사고예방과 효율적 사고대응을 위해 올해 연말까지 5개년 가스안전관리 기본계획(‘15년～’19년)을 수립하여 체계적인 가스안전관리를 추진하기로 했다.
<참고>
1. 에너지안전전문위원회 개최계획
2. 에너지안전전문위원회 위원명단
3. 가스사고 현황. 끝